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对省十四届人大三次会议代表第4140号建议的答复

时间:2025-09-15 23:30:06 来源:江苏省卫生健康委员会   作者:佚名

  陆琴等代表:

  你们提出的“关于出台促进修脚术医技结合政策措施的建议”收悉,现答复如下:

  一、相关工作情况

  正如建议中所述,“糖尿病足”作为糖尿病最为多见的并发症之一,病因复杂,涉及神经病变、血管损伤、感染等多因素,治疗费用较高,越来越影响到我国糖尿病患者的健康现状。因此,近年来,我委认真贯彻落实《健康中国行动——糖尿病防治行动实施方案(2024—2030年)》,推进“以治病为中心”向“以健康为中心”转变,降低因糖尿病及其并发症导致的死亡和伤残,尤其是糖尿病足并发症,通过建设专病联盟,加强人员培训,开展科普宣传等方式,着力提升医疗机构糖尿病足防治能力。

  (一)加强专病联盟建设,带动能力提升。通过建立区域糖尿病足专病联盟,推动三级医院与基层单位协同,实现高危筛查、急症救治和康复管理的全链条覆盖。2020年,我委委托东部战区空军医院牵头成立江苏省糖尿病足专病联盟。2022年,该院作为理事长单位牵头组建了长三角一体化糖尿病足专病联盟,进一步提高区域辐射带动力。联盟成立以来,按照《江苏省医疗联合体建设规划(试行)》要求,完成全省糖尿病足分级诊疗中心网络布局建设,通过专科共建、项目合作、技术交流、打通双向转诊通道,为省内各级医院提供糖尿病足人才和技术支持。如东部战区空军医院糖尿病足中心床位已达到124张,2024年收治糖尿病足患者3278人次,其中来自基层上转1211人,下转至基层康复治疗1102人。

  (二)加强专科人员培训,提升诊治能力。糖尿病足是由糖尿病引发的下肢远端神经异常和血管病变共同作用导致的足部并发症,其治疗涉及复杂的医学知识和高度专业的医疗技能,通常医疗机构需要建立由内分泌科、血管外科、神经科、感染科和康复科等多学科协作机制,依据患者病情制定个体化治疗方案,提高糖尿病足诊治水平,降低截肢率和死亡率。为进一步提升糖尿病足诊治能力,保障患者安全,通过选拔能力较强的专科医师和护士,开展糖尿病足病治疗师培训。目前我省已举办了2期糖尿病足病治疗师培训班,共计培养学员125人;连续2年举办国家级足病诊疗方向学习班,累计培养医护人员1000余人次。

  (三)加强医技融合发展,强化科普宣传。持续开展医疗机构在糖尿病及并发症防治知识的宣传教育、健康咨询指导、健康管理等工作。组织实施全民健康素养提升行动,开展全民健康素养宣传月和健康教育“五进”活动,普及包括糖尿病足防治在内的科学健康观,广泛宣传合理膳食、科学运动、戒烟限酒、心理平衡、中医养生保健等健康科普知识,倡导糖尿病高危人群和患者定期测量血糖、血脂和血压,维持健康体重,普及健康生活方式,降低糖尿病足发病风险。同时,加强民间传统技艺与现代医学融合,2024年,省糖尿病足专病联盟通过学术讲座、参观交流等形式,与修脚行业从业人员开展糖尿病足预防、后期康复交流和研讨,共同开展糖尿病足科普书籍的编写,进一步提升修脚行业从业人员糖尿病足预防知识掌握能力。

  (四)加强中医技术运用,提升临床疗效。充分发挥中医药作用,在临床中通过辨证论治内服中药进行脏腑功能的整体调理,结合中医外治法包括溻渍、膏摩、熏洗、针灸等方法,促进糖尿病足创面愈合,同时改善全身状况并增强免疫力,降低截肢率和复发风险。扬州修脚术为国家级非物质文化遗产传统医药类代表性项目之一,如有符合报名条件的修脚从业人员,可以按照《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理办法》(中华人民共和国卫生和计划生育委员会令第15号 )和《江苏省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则》(苏卫规(中医医政)〔2018〕5号)等规定,向所在地县级卫生健康行政部门申请参加考核。

  关于建议中提及的省糖尿病足专病联盟计划开设学校,经了解,该专病联盟无开设学校计划。

  二、下一步工作打算

  我委将继续加强糖尿病足防治工作,不断探索糖尿病足防治的新技术、新方法,确保患者能够得到及时精准的治疗。一是进一步推动医疗资源下沉,在糖尿病足专病联盟内开展基层单位联合义诊及足病筛查活动,加强基层糖尿病足预防筛查能力,为患者提供分级、连续、优质和高效的专病诊疗服务。二是继续开展糖尿病足治疗师培训,加强培训考核,提升糖尿病足诊治能力。三是打造长三角地区专科专病联盟样板,进一步辐射带动其他区域单位加入,成立专家组,对疑难病例进行多形式会诊,实现跨区域医疗合作。四是继续探索糖尿病足专病联盟与修脚从业人员开展交流合作,加强糖尿病足预防和后期护理的健康知识宣传。

  感谢你们对全省卫生健康工作的关心和支持。

   江苏省卫生健康委员会

   2025年6月27日


原文链接:http://wjw.jiangsu.gov.cn/art/2025/7/16/art_59524_11623319.html
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